省政府國(guó)資委關(guān)于2022年減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè) 和個(gè)體工商戶房租的通知

鄂國(guó)資產(chǎn)權(quán)〔2022〕18號(hào)

各省屬企業(yè)，市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)國(guó)資委：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)＜關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策＞的通知》（發(fā)改財(cái)金﹝2022﹞271號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施的通知》（鄂發(fā)改服務(wù)﹝2022﹞113號(hào)）精神，幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、渡過難關(guān)，現(xiàn)就2022年減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租事項(xiàng)通知如下：

　　一、對(duì)承租省屬企業(yè)、市州國(guó)資委出資企業(yè)及子企業(yè)（包括國(guó)有全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)）房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免3個(gè)月租金；2022年被列入疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域（參照國(guó)家行政區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)的，減免6個(gè)月租金，四季度被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，要通過當(dāng)年退租等方式足額減免6個(gè)月租金。

　　二、省屬企業(yè)要落實(shí)房租減免工作的主體責(zé)任，抓緊研究制定房租減免工作實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)所屬各級(jí)子企業(yè)房租減免事項(xiàng)的管理監(jiān)督，確保減免房租工作落實(shí)到位。各市州國(guó)資委要結(jié)合地方實(shí)際，指導(dǎo)督促所屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)減免房租要求，合力幫助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶降低經(jīng)營(yíng)成本，提振信心促發(fā)展。普遍減免３個(gè)月租金工作要在上半年完成，補(bǔ)充減免３個(gè)月租金工作要在列為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)后２個(gè)月內(nèi)完成。

　　三、省屬企業(yè)應(yīng)通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳專欄等多種渠道，公布房租減免政策、辦理流程、所需材料、辦理部門和聯(lián)系方式等，做到高效便利、規(guī)范有序，同時(shí)建立減租問題來信來訪受理機(jī)制，妥善處理問題訴求。各國(guó)有房屋出租方要主動(dòng)與承租方對(duì)接，做好租金減免政策的宣傳解釋工作，及時(shí)辦理租金減免。對(duì)于所屬股權(quán)多元化子企業(yè)，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取中小股東理解支持，在規(guī)范履行內(nèi)部決策程序后對(duì)租金予以減免。存在間接承租情形的，相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)與轉(zhuǎn)租方協(xié)商，確保將其減免房租全部落實(shí)到實(shí)際經(jīng)營(yíng)承租方。

　　四、省屬企業(yè)按要求減免的租金，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中作為特殊事項(xiàng)視同利潤(rùn)處理。企業(yè)集團(tuán)公司對(duì)因落實(shí)租金減免政策嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)的子企業(yè)，應(yīng)視實(shí)際情況予以扶持。

　　五、本通知所指服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）或市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站的“小微企業(yè)名錄查詢”模塊、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于修訂＜三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定（2012）＞的通知》（國(guó)統(tǒng)設(shè)管函〔2018〕74號(hào)）（原則上第三產(chǎn)業(yè)均可視為服務(wù)業(yè)）、《個(gè)體工商戶條例》予以確定。

　　六、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁借機(jī)隨意擴(kuò)大房租減免范圍、輸送不當(dāng)利益、暗箱操作等行為。對(duì)于違法違規(guī)操作，造成不良影響和國(guó)有資產(chǎn)流失的，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　七、各省屬企業(yè)、市州國(guó)資委對(duì)減免房租工作實(shí)施臺(tái)賬管理，及時(shí)梳理落實(shí)情況、存在問題、工作建議，每月底前將《2022年減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租統(tǒng)計(jì)表》和月度總結(jié)報(bào)送省政府國(guó)資委，并在首次報(bào)送時(shí)明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人（單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）。

　　省政府國(guó)資委

　　2022年3月30日

省政府國(guó)資委關(guān)于2022年減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè) 和個(gè)體工商戶房租的政策解讀

　　為落實(shí)湖北省國(guó)有企業(yè)減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金政策，現(xiàn)對(duì)《省政府國(guó)資委關(guān)于2022年減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租的通知》（鄂國(guó)資產(chǎn)權(quán)﹝2022﹞18號(hào)）作如下解讀。

　　■實(shí)施主體：省屬企業(yè)、市州國(guó)資委出資企業(yè)及子企業(yè)，包括國(guó)有全資、國(guó)有控股及國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)。

　　■減免對(duì)象：減免對(duì)象為承租實(shí)施主體房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。關(guān)于服務(wù)業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，參考《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于修訂＜三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定（2012）＞的通知》（國(guó)統(tǒng)設(shè)管函〔2018〕74號(hào)）（原則上第三產(chǎn)業(yè)均可視為服務(wù)業(yè)）；關(guān)于小微企業(yè)界定，參考《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）或市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站“小微企業(yè)名錄查詢”模塊；關(guān)于個(gè)體工商戶界定，參考《個(gè)體工商戶條例》。

　　■　減免標(biāo)準(zhǔn)：2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域（參照國(guó)家行政區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋，減免6個(gè)月租金（若今年四季度被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要通過當(dāng)年退租等方式足額減免6個(gè)月租金）；其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。

　　■時(shí)間要求：普遍減免3個(gè)月租金要力爭(zhēng)在今年上半年完成租金減免主體工作。補(bǔ)充減免3個(gè)月租金工作，要在列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后2個(gè)月內(nèi)完成。

　　■　減免流程：可參照《省政府國(guó)資委關(guān)于疫情防控期間減免中小微企業(yè)房租有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂國(guó)資產(chǎn)權(quán)〔2020〕12號(hào)）按照摸底、告知、受理、審批、反饋、統(tǒng)計(jì)流程辦理，各環(huán)節(jié)具體辦理方式、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等根據(jù)企業(yè)實(shí)施方案確定。

　　■　組織實(shí)施：省屬企業(yè)制定房租減免工作實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)所屬各級(jí)子企業(yè)房租減免事項(xiàng)的管理監(jiān)督；加強(qiáng)政策宣傳，高效便利、規(guī)范有序辦理房租減免；建立減租問題來信來訪受理機(jī)制，妥善處理問題訴求；對(duì)于所屬股權(quán)多元化子企業(yè)，積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取中小股東理解支持，規(guī)范履行內(nèi)部決策程序；存在間接承租情形的，相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)與轉(zhuǎn)租方協(xié)商，確保將其減免房租全部落實(shí)到實(shí)際經(jīng)營(yíng)承租方；實(shí)施臺(tái)賬管理，落實(shí)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制。各市州國(guó)資委要結(jié)合地方實(shí)際，指導(dǎo)督促所屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)減免房租政策。

　　■　支持措施：因減免租金影響國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中作為特殊事項(xiàng)視同利潤(rùn)處理。對(duì)因落實(shí)租金減免政策嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)的子企業(yè)，上級(jí)企業(yè)或集團(tuán)公司應(yīng)視實(shí)際情況予以扶持。

　　■工作紀(jì)律：嚴(yán)禁借機(jī)隨意擴(kuò)大房租減免范圍、輸送不當(dāng)利益、暗箱操作等行為。對(duì)于違法違規(guī)操作，造成不良影響和國(guó)有資產(chǎn)流失的，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。