第一條??為做好省級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出建議草案的編報工作,根據(jù)《湖北省省級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理暫行辦法》(鄂政辦發(fā)﹝2017﹞67號)、《湖北省國資委出資企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案編報辦法(試行)》(鄂國資產(chǎn)權(quán)﹝2011﹞318號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條??本辦法適用對象為湖北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“省政府國資委”)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱“省出資企業(yè)”)。
第三條??省政府國資委為省級國有資本經(jīng)營預(yù)算單位,負(fù)責(zé)編報預(yù)算支出建議草案。
省出資企業(yè)負(fù)責(zé)申報本企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項(xiàng)目。
第四條??省級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出(以下簡稱“預(yù)算支出”)主要包括:
(一)資本性支出,主要包括下列項(xiàng)目:
1.新設(shè)立省出資企業(yè)的資本性投入;
2.省出資企業(yè)新增投資項(xiàng)目的資本性投入;
3.省出資企業(yè)在建或正在實(shí)施的投資項(xiàng)目追加的資本性投入;
4.其他資本性支出。
(二)費(fèi)用性支出,主要用于彌補(bǔ)省出資企業(yè)改革成本等方面的支出。主要包括下列項(xiàng)目:
1.企業(yè)職工安置費(fèi)(或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金)的支出;
2.企業(yè)欠繳社會保險費(fèi)的支出;
3.企業(yè)分離辦社會職能支出;
4.企業(yè)清算費(fèi)用支出;
5.企業(yè)拖欠職工工資、生活費(fèi)支出;
6.其他費(fèi)用性支出。
(三)省人民政府規(guī)定的其他支出。
第五條??省政府國資委根據(jù)省財政廳預(yù)算編制工作安排,啟動支出建議草案編制工作,向省出資企業(yè)提出預(yù)算支出的方向、重點(diǎn)和相關(guān)要求。
第六條??省出資企業(yè)根據(jù)省政府國資委的工作部署,提出本企業(yè)預(yù)算支出項(xiàng)目,履行內(nèi)部決策程序后將書面申請報告和申報材料,在規(guī)定時間內(nèi)報送省政府國資委,同時報送省財政廳。?
第七條??省出資企業(yè)的申報材料包括:
(一)《國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項(xiàng)目申請表》;
?。ǘ╉?xiàng)目可行性報告;
?。ㄈ┝㈨?xiàng)核準(zhǔn)(備案)部門對項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)(備案)文件;
?。ㄋ模┙?jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后的企業(yè)財務(wù)會計(jì)報告;
?。ㄎ澹╉?xiàng)目資金證明書,包括項(xiàng)目已投入資金證明書和項(xiàng)目自籌資金證明書;
(六)申請國有企業(yè)改革成本支出的省出資企業(yè),應(yīng)提供企業(yè)改制方案和職工安置方案以及企業(yè)資金籌措、資產(chǎn)變現(xiàn)等資料;
?。ㄆ撸┢渌Y料。
第八條? 省政府國資委對省出資企業(yè)報送的預(yù)算支出項(xiàng)目,聘請專家進(jìn)行評審。
第九條? 根據(jù)專家評審結(jié)果,省政府國資委黨委會對省出資企業(yè)報送的預(yù)算支出項(xiàng)目進(jìn)行審議,形成預(yù)算支出建議草案,與預(yù)算收入建議匯總后形成省出資企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案,報送省財政廳。
第十條? 預(yù)算支出項(xiàng)目及分配金額一經(jīng)省政府國資委黨委會審定,不得更改。確需變更,應(yīng)重新履行評審和決策程序。
第十一條? 省政府國資委根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和國有資本布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,組織省出資企業(yè)申報預(yù)算支出項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫,按照輕重緩急排序,實(shí)行滾動管理。?
第十二條? 省政府國資委負(fù)責(zé)對預(yù)算支出項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用資金,發(fā)揮資金效益。
省政府國資委對使用預(yù)算資金不及時或不正確的企業(yè),督促其改正;經(jīng)督促仍不改正的,收回預(yù)算資金。
第十三條? 省出資企業(yè)應(yīng)該按照申報的用途和時間使用預(yù)算資金,發(fā)揮和擴(kuò)大預(yù)算資金的撬動作用。
由于不可抗力導(dǎo)致不能按照申報的用途和時間使用預(yù)算資金的,應(yīng)報請省政府國資委進(jìn)行調(diào)整。
第十四條? 省政府國資委對省出資企業(yè)的調(diào)整申請進(jìn)行核實(shí)和審查,經(jīng)黨委會審議后,形成預(yù)算支出調(diào)整建議草案,報省財政廳。
第十五條? 本辦法由省政府國資委負(fù)責(zé)解釋。
第十六條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。